Le fait que la loi sur l'éducation de 1990 (Logse) inclue les enfants de 0 à 3 ans a été vécu comme une promesse. Cette loi à) a clairement indiqué que l'éducation commence dès la naissance, b) une éducation de la petite enfance axée sur le développement global (affectif, social, cognitif, moteur), c) reconnu 0-3 comme clé de l’équité sociale ; d) détection précoce établie des besoins éducatifs spéciaux ; et) Il a ordonné que les administrations éducatives interviennent « le plus tôt possible, en adoptant dès le premier instant des mesures pour une attention adéquate ». En plus, F) a établi l'obligation pour ceux qui travaillent dans ce cycle d'avoir la formation et les qualifications appropriées, et g) Il considérait la collaboration avec les familles et l'action tutorale comme essentielles.
Les professionnels du cycle 0-3 satisfont à l'exigence et possèdent le titre qui certifie leur formation professionnelle. Cependant, aujourd’hui, presque toutes les conditions que devaient remplir le ministère de l’Éducation ou les administrations éducatives régionales sont toujours en suspens. La déception s’est accrue et une protestation majeure émerge désormais dans tout l’État.
Dettes avec 0-3
Cinq lois éducatives ont suivi le Logse. Ils ont tous insisté sur les mêmes pouvoirs et responsabilités que ceux du cycle 0-3. Après presque quarante ans, aucune loi ni aucun budget n’ont mis en place des ressources concrètes pour les rendre possibles.
Je commenterai les aspects essentiels :
Conditions des centres
RD 1004/91 a établi un minimum de 2 m pour les 0-32 par créature (minimum 30 m2 par classe). Qui peut imaginer des enfants de moins de trois ans passer six ou sept heures par jour dans 2m ?2? Dans certaines communautés autonomes, les centres publics disposent d'un peu plus d'espace. Cependant, la plupart des centres privés et de nombreux centres publics maintiennent ces conditions restrictives.
Détection et attention appropriée aux besoins éducatifs spéciaux
Les connaissances scientifiques et la réglementation soulignent l’importance des mesures de détection précoce et d’inclusion. Ainsi, alors que dans le deuxième cycle du préscolaire et dans les écoles primaires, conformément à la loi, les ressources humaines pour ces besoins se sont multipliées, ce n'est pas le cas en 0-3 ans : les administrations éducatives maintiennent des ressources très insuffisantes pour la détection et l'inclusion.
Évaluation des processus éducatifs
Par impératif légal, le ministère et toutes les communautés disposent d'instituts d'évaluation de la qualité du système éducatif pour détecter les déficiences du système et orienter la prise de décision. En 40 ans, aucune évaluation n'a été réalisée sur ce qui se passe en 0-3 ans, ni aucun critère n'a été établi sur la qualité de son fonctionnement éducatif. Peut-être qu'ils s'en moquent, ou peut-être qu'ils ne veulent pas que les gens sachent ce qui se passe. Ou bien ils ne le considèrent tout simplement pas comme un cycle éducatif.
Rapports
Depuis que les ratios ont été établis pour tous les centres éducatifs en 1991, le nombre d'élèves par enseignant a été réduit de moitié dans tout le système éducatif sauf en 0-3. Il arrive ainsi qu’un professionnel doive s’occuper de huit bébés six à sept heures par jour. Les sciences de l’éducation et le droit insistent de plus en plus sur la personnalisation et la qualité du traitement des étudiants. Avec huit bébés ? Avec douze enfants d'un an ?
Horaires
Les enseignants ayant des élèves de plus de trois ans ont vu leurs heures réduites jusqu'à 25 heures d'enseignement et 5 heures pour les soins familiaux, les réunions, etc. En revanche, dans de nombreux centres, 0-3 éducateurs travaillent 38 heures par semaine sans limite de temps pour effectuer les tâches requises par la loi : entretiens familiaux, programmation, etc.
Et la gestion des écoles maternelles ?
C'est le seul cycle éducatif public avec une gestion externalisée de masse, avec le manque de transparence et la précarité que cela implique pour les enfants et les professionnels.
Et les salaires ?
C'est une insulte provocatrice que de nombreux professionnels de 0 à 3 ans gagnent la moitié ou un tiers de ce que gagnent leurs collègues du cycle 3 à 6, alors qu'ils ont des obligations et des responsabilités similaires.
Comment peut-il y avoir autant de dettes accumulées ? Sommes-nous confrontés à un 0-3 hypothéqué ?
Cela a peut-être à voir avec le labyrinthe dans lequel ils ont envoyé l’éducation et les 0-3 ans.
Hier, j'ai rêvé qu'un Tribunal éthique de la dette éducative avec le 0-3 qui Il a invité les responsables de la politique 0-3 à une retraite de réflexion. A la fin, beaucoup d'entre eux, soudain lucides, ont demandé publiquement pardon aux familles pour le mal causé à certaines créatures, en n'ayant pas garanti la détection au bon moment ou le soutien immédiat nécessaire prévu par la loi. Beaucoup ont également remercié les professionnels de 0 à 3 ans pour l'enthousiasme, l'engagement et la générosité avec lesquels ils tentent de compenser ce que les administrations éducatives ne fournissent pas. L'un des nombreux conseillers s'est approché et m'a murmuré : « Nous sommes très clairs sur le fait qu'il doit beaucoup s'améliorer. Nous allons le changer ! »