Les techniciens du ministère des Sciences, de l'innovation et des universités ont rejeté trois projets de campus à Madrid (Université internationale des Arts et Felipe II) et des îles Baléares (Université de Majorque) parce qu'ils ne convaincent pas leur viabilité financière ou leur engagement d'enseignement et de recherche. Et ce lundi, ces rapports négatifs ont été approuvés dans la Commission permanente de la Conférence générale de la politique universitaire – les communautés du PP se sont abstenues, à l'exception de l'Andalousie et des îles Canaries (où ils prennent avec une coalition canariaire), qu'ils ont voté dans la ligne du ministère -, selon les votes auxquels le pays a acquis. Comme ces opinions ne sont pas encore contraignantes, elle est maintenant entre les mains des dirigeants de Madrid et des îles Baléares, du PP, la décision d'autoriser ou non dans leurs parlements régionaux ces campus.
Les experts ont approuvé, bien qu'avec des conditions dans la section des enseignants, l'Université ouverte d'Extrémradure, promue par le puissant groupe de planète et une modalité de distance. Les 17 communautés et le ministère ont voté en faveur de la validation de ce quatrième rapport.
Ces quatre projets seront appliqués avant d'être modifiés, car les rapports, qui dépassent 3 000 pages chacun, étaient déjà très avancés lorsque le président Pedro Sánchez a annoncé le 31 mars un durcissement des exigences de qualité. Le décret transformé prévoit que les propositions doivent également recevoir une évaluation positive de l'ANECA de l'Agence nationale d'évaluation ou de ses délégations régionales.
Huit autres projets, qui ont atteint le siège du ministère mais dont le rapport n'a pas été rédigé, sera soumis au décret modifié, qui devrait être approuvé fin septembre au Conseil des ministres. Les délais sont retardés car ils n'ont pas encore reçu le rapport obligatoire du Conseil d'État.
Traditionnellement, les gouvernements régionaux du PP n'hésitent pas à voter contre les projets de communautés entre leurs mains en faisant confiance au procès des techniciens du ministère, mais à cette occasion, aux portes d'un changement dans le décret, ils ont principalement choisi de s'abstenir.
Université des arts internationaux
Tai, situé dans le centre de Madrid, est un centre attribué à l'Université Rey Juan Carlos dédiée à l'interprétation, à la musique et au cinéma pendant 52 ans. Maintenant, il a l'intention de devenir l'Université internationale des arts. Les techniciens se méfient de leur viabilité avec un million d'euros en tant que capital social: « Ceci est insuffisant comme garantie contre des tiers en cas de situations de risque. » Et mettez un exemple: «Open de classe [la sociedad] Il déclare qu'il apportera une contribution initiale de 100 000 euros la première année pour le Trésor et 900 000 euros pour les investissements. Rappelons que le plan d'investissement pour la première année est de 1 671 846 euros au total (actif intangible et matériel).
Les techniciens affirment qui n'incluent pas les accords avec les institutions pour faire des pratiques et ne concevoir pas la taille du personnel enseignant: « Il est très limité, ce serait un enseignant ou moins par groupe, insuffisant pour servir tous les étudiants. » Eh bien, selon les calculs du promoteur, ils auraient 82 enseignants à temps plein pour 131 groupes.
Les experts soulignent également qu'il n'y a pas de stratégie pour capturer les enseignants pour les carrières qu'ils souhaitent mettre en œuvre les sciences sociales et l'ingénierie. Tai a déjà le personnel enseignant des arts. La force à offrir trois domaines de connaissances, pour essayer d'arrêter, ils se comportent comme une grande école de taille. Et que la propriété et les meubles sont loués, il est également considéré comme une faiblesse.
Aucune communauté du PP n'a voté contre le rapport des techniciens, ni Madrid. Dix se sont abstenus, tandis que l'Andalousie et les îles Canaries ont voté en faveur de l'opinion.
Université Felipe II
Cette université a derrière l'Université autonome du Chili et ne fait pas partie d'un centre ci-joint. Les techniciens considèrent leur capital social «insuffisant». « Dans le cas où 76% de l'offre serait couverte, 17 009 060,18 euros seraient nécessaires à la mise en œuvre de l'université et pour assumer les pertes des trois premières années, en tant que capital social de la société qui fournira une personnalité légale à l'Université de 4 003 600 euros », expliquera les fonctionnaires. La documentation de la banque, en outre, « ne constitue pas une garantie bancaire, de sorte que les garanties financières ne sont pas entièrement accréditées ».
«La disponibilité du futur quartier général universitaire du palais du nourrisson D. Luis à Boadilla [una localidad al oeste de Madrid] Il n'est pas accrédité, car il est conscient de l'appel et de la résolution de l'appel d'offres public « , les experts concluent. Ni » la volonté de la société Naturgy a été accréditée pour louer les espaces qui accueilleraient le campus de Madrid. «
Les experts disent qu'à l'exception de la première année, 5% des revenus consacrés à la recherche ne sont pas atteints, comme l'exige les allégations présentées, les experts ne sont pas clairs que les enseignants passeront du temps à faire des sciences.
« Le projet n'a pas de plan détaillé, bien articulé, programmé et défini pour les enseignants », est également conclu de l'avis, qui regrette qu'il n'y a pas de contrat de location pour le siège social présumé. « Les pratiques académiques externes obligatoires ne sont pas garanties pour les diplômes de santé », dénonce les techniciens.
Parmi les communautés du PP, trois ont voté sur la ligne du gouvernement (îles Canaries, Andalousie et Galice) et les autres se sont abstenus, y compris Madrid, qui le promeut.
Université de Majorque
Le centre attribué, axé sur les sciences de la santé et les beaux-arts, vise à devenir l'Université de Majorque, le premier privé des îles Baléares. En juillet, il a annoncé publiquement son manque de description à l'Université des îles Baléares, public, pour se lier sous le nom de l'école universitaire de Majorque à l'Isabel I privé, de Burgos, un campus de distance avec des résultats moche dans la recherche et le transfert de connaissances dans le classement de la Fondation des connaissances et du développement. Le changement administratif n'a pas encore été produit.
« N'acrédit pas de manière documentaire la solvabilité financière nécessaire pour mener à bien le projet », dit-il dans le rapport. Et cela précise: « Les estimations financières ne sont pas faites en cas de fermeture de l'université, et les raisons qui ne le feraient pas non plus. » Selon les techniciens, ni « Le capital social de l'entité est accrédité », elle ne présente pas non plus l'acte de la Constitution.
La liste détaillée de la peau est grande: sans suffisamment de maîtres la première année, sans accord pour les pratiques externes des sciences de la santé, avec un certain nombre de bureaux « très limités », des infrastructures pour la recherche « manifestement insuffisantes » et des ressources « qui se distinguent pour leur absence ».
Son intention est d'offrir les degrés d'architecture, de génie biomédical et de santé, de biomédecine, de médecine, de logothérapie, d'ingénierie des données, de conception et de sociologie, entre autres. Mais la médecine, le joyau de la couronne de toute université, a rencontré une nouvelle compétition: le groupe San Pablo CEU. L'Association catholique des propagandistes investira 40 millions d'euros au Blessed Luis Belda University Center, affecté au CEU et complètement dédiée aux sciences de la santé et avec la médecine comme principale affirmation. Le gouvernement a annoncé sa création en mai, après l'annonce de Sánchez, mais avant le changement dans le décret. Si l'autorisation du projet avait été retardée, il y aurait eu un rapport favorable des techniciens du ministère validés par les autonomies.
Comme dans les deux autres cas, l'Andalousie et les îles Canaries ont voté contre. Et le reste des communautés PP a été abstenu, y compris les îles Baléares.
Université ouverte d'Extrémradure
Le groupe Planeta prévoit d'ouvrir un campus à Badajoz, mais avec des étudiants à distance du monde entier. Les techniciens du ministère ont approuvé avec des conditions qui pourraient devenir la première université privée d'Extrémradure. Ils manquent un plan de formation des enseignants, qui est garanti par la rédaction de pratiques de santé et plus d'informations sur la qualité de la main-d'œuvre.
Le gouvernement de l'extrémradure est en attente d'approuver le Parlement régional, avec le soutien de Vox, l'Université internationale pour le développement (UNINDE), qui a un rapport opposé de la conférence. La présidente María Guardiola va avec les pieds principaux dans cette affaire et a demandé un rapport qui n'est pas nécessaire dans d'autres communautés au Conseil d'État
Ils attendent également dans les extrémités, bien que la nouvelle législation soit appliquée, le groupe CEU qui souhaite ouvrir un campus et l'université européenne, qui aspire à une face à face à Cáceres avec la médecine comme une traction.
Depuis 1998, une université publique en Espagne n'est pas ouverte (le polytechnique de Carthagène). Au total, il y en a 50. Par rapport aux 46 privés autorisés, qui seront bientôt majoritaires si ces quatre projets ou autres projets précédents que les autonomies ont laissé avec des rapports négatifs de la conférence se manifestent dans les parlements régionaux.
Note de bas de page L'école universitaire regrette de ne pas avoir de public final, comme les trois autres projets et cela est dénoncé par les îles Baléares. Mais le plaidoyer de l'État considère que le processus n'est pas nécessaire car il ne s'agit pas d'un rapport contraignant, car ce sera l'exécutif régional qui autorise ou non la proposition. Selon la version des promoteurs, les annexes comprenaient la documentation des prétendus lacunes détectées par les techniciens.
