« Il y a des endroits où l'enseignement signifie essentiellement sacrifier la vie », nous a expliqué un enseignant de Norte de Santander, un appartement au nord-est de la Colombie. Malgré les accords de paix de 2016 et les négociations en cours entre le gouvernement et les groupes armés non étatiques, les attaques contre l'éducation dans les zones rurales se poursuivent. Ce n'est que dans les quatre départements couverts par notre récente enquête, nous avons documenté plus de 600 attaques contre les écoles, les enseignants et les élèves depuis 2020. Plus de 140 étudiants et enseignants ont été blessés ou morts dans ces attaques.
Certains des plus courants ont été des tirs près des écoles, l'occupation des écoles par des forces armées ou des groupes armés, l'extorsion et les menaces contre les enseignants, et le recrutement d'enfants sur les routes vers l'école. Environ 20% des élèves avaient des difficultés d'apprentissage après les attaques, et les filles étaient plus susceptibles que les garçons d'abandonner leurs études. Les étudiants autochtones et afro-colombiens, ainsi que ceux handicapés, ont également été affectés de manière disproportionnée.
Environ 25% des enseignants ont signalé des symptômes de trouble de stress post-traumatique après une attaque, avec des femmes légèrement plus touchées que les hommes. Les problèmes de sommeil, un état d'alerte constant et des sentiments de désespoir étaient trop courants. De nombreux enseignants ont également déclaré que des collègues avaient fui la zone après une attaque, ce qui a entraîné moins d'enseignants dans les zones touchées.
Les filles étaient plus susceptibles que les garçons d'abandonner leurs études. Les étudiants autochtones et afro-colombiens, ainsi que ceux handicapés, ont également été affectés de manière disproportionnée.
Le 9 septembre, la Journée internationale est commémorée pour protéger l'éducation contre les attaques. Comme cette date le rappelle, il existe de nombreuses étapes spécifiques qui peuvent être données pour prévenir et répondre à ces violations. Mais les enseignants touchés doivent participer à la conception de ces réponses.
Parmi la majorité des 800 enseignants que nous avons interrogés dans des zones rurales touchées par le conflit, leur principale préoccupation pour leurs écoles était l'insécurité et la violence. Cela dépassait de loin d'autres préoccupations, telles que la formation des enseignants, le manque ou la faible qualité du matériel d'apprentissage, ou la négligence des élèves à la maison. Un enseignant à Chocó a déclaré: « Nous faisions une activité d'apprentissage avec les élèves … quand, soudain, une fusillade a été déchaînée, nous forçant à nous réfugier derrière les murs de l'école. La confrontation a duré environ deux heures … plus tard, les parents sont venus chercher leurs enfants, en sécurité et en bonne santé. »
Les enseignants aimeraient voir plusieurs préoccupations prioritaires. Le premier est le soutien de la santé mentale. Un professeur d'Antioquia a déclaré que, comme le conflit ne changera pas du jour au lendemain, « il serait préférable d'avoir un soutien psychosocial continu à l'école et pour tous les enfants ». Un cinquième des enseignants ruraux nous a dit que dans leurs écoles, il n'y avait pas de mesure de sécurité pour les enseignants, pas même d'encourager les portes. Les enseignants demandent des installations plus sûres et des itinéraires scolaires, notamment les systèmes d'alerte précoces, les protocoles de formation et de sécurité et les transports sûrs. Une réinstallation rapide et sûre est également une priorité après avoir reçu une menace, en plus des investissements plus élevés dans le système éducatif et judiciaire.
Les enseignants affectés exigent des changements structurels et durables qui font des écoles dans les centres de construction de paix et les espaces qui favorisent le développement socio-émotionnel et le bien-être des élèves et du personnel.
Après une attaque, la réouverture des écoles rurales primaires et de ceux qui desservent les étudiants autochtones devraient être prioritaires. Les écoles attaquées documentées dans cette enquête sont restées fermées pendant des milliers de jours ensemble, ce qui signifiait que les élèves ne savaient pas ou ne le faisaient pas dans des conditions précaires par le biais de cours de radio ou de radio. La fermeture moyenne a été d'une semaine, mais certaines sont restées fermées pendant des mois. La différence ne semble pas due à des dommages plus importants ou à des réparations plus longues; Au lieu de cela, ces types d'écoles ont été les plus lents à rouvrir.
Une réinstallation rapide et sûre est une priorité après avoir reçu une menace, en plus des investissements plus élevés dans le système éducatif et la justice
Pour assurer la sécurité des élèves et des enseignants, les acteurs armés doivent s'abstenir d'occuper les écoles. Non seulement parce que cela empêche les élèves de recevoir une éducation de qualité, mais met également l'école à risque d'attaque par des forces ou des groupes rivaux. Dans notre enquête, 66 écoles attaquées ont été enregistrées alors qu'elles étaient occupées.
Les postes de police et les bases militaires doivent être transférés loin des écoles, car leur proximité met en danger les étudiants et les enseignants. Jusqu'à 40 écoles situées à proximité de la police ou des bases militaires ont subi des tirs dans leur environnement ou avaient planté des mines près (certaines à plusieurs reprises), lorsque des groupes armés non armés ont attaqué les forces de sécurité. Ces attaques ont forcé les élèves à se réfugier et, souvent, a conduit à la fermeture des écoles. Les enseignants ont longtemps demandé le danger des écoles, y compris le transfert des postes de police. Une école primaire de Nariño a déclaré que sa plus grande préoccupation pour la sécurité de son école était sa «proximité avec une sous-station de police».
La communauté internationale – orateurs, partenaires et organisations humanitaires – devrait soutenir la mise en œuvre de ces politiques. Et les enseignants qui travaillent dans des contextes affectés par les conflits doivent être impliqués
La Colombie a pris plusieurs mesures importantes pour protéger l'éducation. En plus de signer la déclaration des écoles sûres en 2022, le gouvernement a élaboré un plan d'action et une politique éducative intégrale pour tous les types de risques et de menaces. Pour garantir la durabilité à long terme, le plan d'action et la politique éducative doivent être dans les agendas et les budgets des ministères départementaux, et sa mise en œuvre locale doit être soutenue par un large éventail d'acteurs.
La communauté internationale – orateurs, partenaires et organisations humanitaires – devrait soutenir la mise en œuvre de ces politiques. Et les enseignants qui travaillent dans des contextes affectés par les conflits doivent être impliqués. En leur donnant un rôle actif dans la conception des protocoles et de la mise en œuvre, nous pouvons développer des solutions localisées et pratiques qui rendent les écoles plus en toute sécurité aux enfants, aux enseignants et aux communautés.
Les chiffres partagés proviennent du panel colombien de Trace, lancé le 9 septembre pour commémorer la Journée internationale pour protéger l'éducation des attaques. Le portail de données sur les attaques sur la piste (Trace) est un outil pour les journalistes et les chercheurs, ainsi que pour les experts en éducation, en protection et en droit, qui cherche à rendre les attaques visibles et à formuler de meilleures réponses. L'enquête a documenté des attaques contre l'éducation en utilisant Kobotoolbox dans les zones touchées par le conflit dans quatre départements de Colombie. Le projet a été réalisé par Kobo, en collaboration avec le CID et le Coalition mondiale pour protéger l'éducation des attaques et avec le soutien de l'éducation avant tout la fondation.
