Le Bureau du Procureur de la Cour pénale internationale (CPI) a annoncé ce jeudi qui a demandé aux juges d'émettre des mandats d'arrêt contre le chef suprême des talibans, Haibatullah Akhundzadá, et le président de la Cour suprême de « l'Émirat islamique d'Afghanistan », Abdul Hakim Haqqani. Le procureur en chef Karim Khan estime qu'il existe des motifs raisonnables de les tenir « pénalement responsables du crime contre l'humanité de persécution sexiste ». Les événements qui soutiennent cette accusation se sont produits au moins depuis le 15 août 2021, date du retour au pouvoir des fondamentalistes en Afghanistan, et font notamment référence à la persécution des filles et des femmes afghanes, qui ont été privées de leurs droits les plus élémentaires : l'éducation, travail et même la possibilité de parler en public. L’accusation fait également référence à des violences commises contre des personnes que les talibans considèrent comme « qui ne se conformaient pas à leurs attentes idéologiques en matière d’identité et d’expression de genre ».
L'autorisation de ces ordonnances relève de la responsabilité des juges du tribunal, qui seront ceux qui décideront d'accepter ou non la demande du procureur. Il s'agit des premières demandes d'arrestation liées à l'Afghanistan depuis que la Chambre préliminaire de la CPI a autorisé le parquet, en octobre 2022, à reprendre les enquêtes sur une affaire qui remontait à 2007 mais qui était jusque-là paralysée.
Dans sa candidature, Karim Khan rappelle que ses travaux de recherche ont bénéficié des contributions « de notre Afghanistan Unified Team dédiée » et de plusieurs experts. Sur la base des preuves recueillies, le Bureau du Procureur est arrivé à la conclusion que la persécution constante dont il considère Ajundzadá et Haqqani comme responsables en premier lieu, « entraîne de nombreuses et graves privations des droits fondamentaux des victimes ».
Cela est également contraire au droit international, « notamment au droit à l’intégrité physique et à l’autonomie, à la liberté de circulation et d’expression, à l’éducation, à la vie privée et familiale et à la liberté de réunion ». Le procureur résume ainsi les privations et les interdits imposés aux femmes afghanes, « et aux personnes que les talibans considéraient comme des alliées des filles et des femmes ». Et il prévient que l'interprétation de la charia – loi religieuse islamique – par les talibans – « ne devrait pas et ne peut pas être utilisée pour justifier la privation des droits humains fondamentaux ou la commission de crimes connexes envisagés dans le Statut de Rome », le texte juridique sur lequel repose la Cour. , qui constitue l'épine dorsale de son travail.
Le Bureau du Procureur se concentre également sur la situation de ceux qui semblent résister ou s'opposer aux talibans, qui « ont été et sont brutalement réprimés », à travers « la commission de crimes comprenant le meurtre, l'emprisonnement, la torture, le viol et d'autres formes de violence sexuelle, forcées ». disparitions et autres actes inhumains. Les demandes d'arrestation s'appuient sur des témoignages d'experts et de témoins, des études de matériel audiovisuel, des déclarations publiques des suspects eux-mêmes ainsi que des décrets officiels des talibans, entre autres. Dans sa lettre aux juges, le parquet souligne que « tant les femmes et les filles afghanes que la communauté LGBTQI+ sont confrontées à une persécution sans précédent, inacceptable et continue de la part des talibans ». Et le procureur Khan reconnaît personnellement dans son texte adressé aux juges « le courage et la résistance extraordinaires des victimes et des témoins afghans » qui ont coopéré aux enquêtes.
Une centaine d'édits
Le 23 août, les dirigeants afghans ont ratifié une loi morale qui condamne définitivement l'effacement des femmes de la sphère publique et cette privation de droits que Richard Bennett, rapporteur spécial de l'ONU sur les droits de l'homme en Afghanistan, a défini en juin comme un apartheid sexiste en Afghanistan. un rapport au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies. Cette règle inclut l'interdiction pour les femmes afghanes de parler dans l'espace public et de montrer leur visage, qu'elles doivent désormais couvrir entièrement. Les femmes et les filles de ce pays d’Asie centrale ne peuvent même pas regarder des hommes qui ne sont pas des parents très proches.
Il est interdit aux femmes afghanes d'étudier à partir de 12 ans et de travailler dans l'administration, les forces de sécurité, les banques, les ONG et les Nations Unies. Elles ne sont pas non plus autorisées à obtenir un passeport ou à voyager sans la compagnie d’un proche parent masculin. Les loisirs leur sont également interdits. Outre l’interdiction générale d’écouter de la musique, les femmes afghanes ne peuvent plus entrer dans les parcs, jardins ou salles de sport. N’allez pas non plus dans les salons de coiffure – également fermés par les talibans – ou dans les toilettes publiques. Cinq Afghans sur dix n'ont pas accès à des installations sanitaires de base, selon les données de l'Unicef. Pour de nombreuses femmes et filles, ces bains étaient le seul moyen de se laver à l’eau chaude et d’avoir une bonne hygiène menstruelle.
La persécution des femmes afghanes a atteint un nouveau sommet le 2 décembre lorsque Ajundzadá a signé un décret interdisant aux femmes de se former aux métiers de la santé. Les conséquences de cette décision vont bien au-delà de la conséquence déjà grave de priver les femmes afghanes de l’une des dernières poches d’études et de travail. Sans médecins, dentistes, sages-femmes ou infirmières, de nombreuses femmes seront privées de soins médicaux, étant donné que, dans plusieurs provinces du pays, il est interdit aux agents de santé masculins de les soigner.
Comme ce décret, le reste des plus d'une centaine d'édits qui ont supprimé les droits des femmes – adoptés par les talibans depuis leur arrivée au pouvoir en août 2021 – proviennent également du chef suprême des fondamentalistes afghans, dont ils exigent maintenant l'arrestation Khan.
De son côté, le président de la Cour suprême, Abdul Hakim Haqqani, dont l'arrestation aspire également au parquet de la CPI, est considéré comme un ultra-conservateur, totalement aligné sur les diktats du guide suprême, et dont la performance dans son mandat est considérée comme décisive. pour justifier et légaliser les politiques misogynes dictées par Ajundzadá contre les femmes et les filles afghanes. Haqqani avait déjà été sanctionné pour ce motif en juillet 2023 par l'Union européenne.
Fin novembre, l'Espagne – ainsi que la France, le Mexique, le Chili et le Costa Rica – ont adressé un rapport au procureur de la CPI, dans lequel elle lui demande d'inclure dans son enquête sur l'Afghanistan les crimes commis contre les femmes et les filles après la prise de Kaboul, en août 2021.
