Le Statut des bourses, un accord du ministère du Travail et des syndicats qui n'a pas encore été appliqué en raison du rejet de la partie socialiste du gouvernement, n'affirme pas que ce seront les universités qui indemniseront les étudiants pour les frais de transport et de nourriture. qui viennent avec une bourse d'études non rémunérée. Mais ces « peurs » finissent par assumer ce coût à cause du refus des employeurs, comme c'est déjà le cas avec le versement de la Sécurité sociale (environ 10 euros par mois, car subventionné à 95 %), même si l'idée originale c'était qu'ils paieraient l'entreprise qui accueille l'étudiant. Pour dissiper les doutes, la présidente de la conférence des recteurs (CRUE), Eva Alcón, a envoyé mercredi dernier une lettre à la deuxième vice-présidente et responsable du Travail, Yolanda Díaz, à laquelle ce journal a eu accès. « Nous sommes préoccupés par le fait que des entreprises, des entités du secteur tiers et différentes institutions du secteur public refusent de compenser ces dépenses », indique la lettre, c'est pourquoi la CRUE exige « un accord avec le secteur des entreprises en vertu duquel il s'engage explicitement à les compenser ». Le parti travailliste considère le « soutien » du CRUE à l'indemnisation des dépenses comme « très positif » et ne considère pas les doutes des recteurs sur qui assumera les coûts.
Les recteurs rappellent à Díaz que plus de 40% de la formation professionnelle et des stages universitaires sont effectués dans des centres de santé, des écoles, des instituts et d'autres entités du secteur public, c'est pourquoi une dotation de l'État devra être réservée à cette compensation financière. La santé et l'éducation sont transférées aux communautés autonomes. « Il est donc également nécessaire [como con las empresas] « que le financement public indispensable pour pouvoir respecter ces nouvelles obligations soit garanti par avance. » Autrement, estime Alcón, recteur de l’Université Jaime I de Castellón, « nous pourrions sérieusement mettre en danger la continuité des pratiques ».
Au cours de l'année universitaire 2022-2023, 263.500 étudiants universitaires étudiaient un diplôme en sciences de la santé et 165.000 un diplôme lié à l'enseignement, selon les données officielles. Dans les deux cas, il s’agit toujours de pratiques. Dans d'autres domaines, ils ne sont pas obligatoires. Cette année-là, 451 145 étudiants de l'EFP ont suivi une formation sur le lieu de travail : 41 307 en licence de base, 182 238 en licence intermédiaire, 226 277 en licence supérieure et 1 323 en cours de spécialisation.
Pour « dissiper les doutes raisonnables » qui « assaillent les universités », Alcón propose à Díaz que tous les acteurs impliqués évaluent « un calcul réel du coût économique de ces mesures » et qu'il soit « garanti » que tant les entreprises que les L'administration devra remplir ses obligations lorsque la loi sur les personnes en formation pratique non professionnelle dans l'entreprise entrera en vigueur.
Le département de Díaz considère que la lettre de la CRUE soutient, entre autres mesures, la compensation des dépenses : « Les travaillistes considèrent le soutien de la CRUE à un changement réglementaire qui protégera les droits des personnes dans les pratiques non professionnelles, même dans lesquelles ils font référence à la compensation des dépenses, accès aux mêmes services pour les travailleurs ou aux soins des malades en plus des garanties en matière de protection de la formation. En même temps, ils ne prennent pas en compte les doutes des recteurs quant à savoir qui financera cette compensation. « C'est un soutien express qui contribuera sûrement à la réussite d'un statut très attendu et prioritaire pour le ministère », ajoute Trabajo.
Pacte rompu
Le statut des bourses est l’un des accords les plus étranges du dialogue social : il a été signé en juin 2023, avec le soutien des syndicats et du ministère du Travail. Le jour même de la présentation, la partie socialiste du gouvernement a déclaré que le texte était « vert » et qu'il manquait de « travail technique ». Jamais auparavant le gouvernement lui-même n'avait critiqué un pacte entre le département de Díaz et les syndicats le jour même de sa présentation à la société. La règle, qui en plus d'envisager la compensation des frais (tant que les stages ne sont pas rémunérés) limite les stages extrascolaires (principale source de précarité), n'a pas non plus reçu le soutien des employeurs ni du CRUE.
Peu de temps après, ont eu lieu les élections générales, en juillet 2023, prétexte que les travaillistes invoquent pour justifier que le texte ne passe pas par le Conseil des ministres. Mais cela fait plus d'un an que Pedro Sánchez a prêté serment à nouveau comme président et le gouvernement n'a toujours pas soutenu le gouvernement. « Nous avons déjà terminé le processus de consultation publique. « Nous apporterons les derniers ajustements techniques au texte que nous avons convenu avec les syndicats, nous le traiterons et nous respecterons l'engagement du gouvernement de coalition et l'accord que nous avons avec les organisations syndicales », a déclaré le secrétaire du Statut du Travail, Joaquín Pérez Rey.
Des sources proches du dialogue sur ce sujet au sein du Gouvernement soulignent qu'il n'y a toujours pas de consensus. Du groupe parlementaire socialiste, ils indiquent que les conversations se poursuivent, sans plus de précisions, dans une ligne similaire à celle exprimée par Economía en octobre : ils ont indiqué que le début du processus parlementaire a réactivé la conversation exécutive, mais n'a pas signifié qu'un accord avait eu lieu. été atteint. Pedro Sánchez a marqué l'approbation du statut des bourses comme une de vos prioritésun engagement inscrit dans l'accord entre le PSOE et le gouvernement de Sumar : « Nous approuverons le statut du boursier ». Comme pour beaucoup d’autres questions du travail convenues par ces parties (telles que la réforme des indemnités de départ), l’accord a été conclu sans en préciser les détails. Les petits caractères maintiennent la règle dans les limbes.
